俄大豆出口關(guān)稅可能提高至25%-30%

在東方經(jīng)濟論壇框架內的《遠東農業(yè)--經(jīng)濟增長(cháng)驅動(dòng)力》圓桌會(huì )議上，俄羅斯聯(lián)邦油脂聯(lián)盟主席米哈伊爾·馬爾采夫提議，將俄大豆出口關(guān)稅由現在的20%提高至25%-30%。俄油脂聯(lián)盟還建議俄政府將出口關(guān)稅所獲得的財政收入以種植補貼的形式貼補給遠東大豆種植農戶(hù)和企業(yè)。以往由俄羅斯油脂聯(lián)盟提出的關(guān)于俄大豆出口關(guān)稅建議基本都已被俄政府采納，所以這一次的提議也很有可能最終被得到落實(shí)。

俄羅斯政府于2020年12月31日簽署第2397號政府令，決定征收大豆出口關(guān)稅。自2021年2月1日開(kāi)始實(shí)行30%的大豆出口關(guān)稅政策（每噸不少于165歐元），截止日期至2021年6月30日。5月28日，俄政府對大豆出口關(guān)稅進(jìn)行調整，將稅率由原來(lái)的30%降低到20%（每噸不少于100美元），政策有效期延期至2022年8月31日（含）。

根據俄聯(lián)邦油脂聯(lián)盟主席的說(shuō)法， 20%的大豆出口關(guān)稅還是不夠。目前俄境內大豆價(jià)格依然很高，大豆加工商無(wú)法與大豆出口貿易商競爭，大豆原料采購成本高、原料供應短缺等問(wèn)題已成為俄羅斯境內大豆加工業(yè)正常發(fā)展的主要阻礙。

俄羅斯大豆年產(chǎn)量約440萬(wàn)噸，大豆加工業(yè)原料需求滿(mǎn)負荷運轉可達到700萬(wàn)噸，主要集中在俄西南部地區。俄大豆產(chǎn)量無(wú)法滿(mǎn)足境內大豆加工需求。遠東大豆產(chǎn)量約200萬(wàn)噸，其中一半以上對外出口，出口總量的90%以上銷(xiāo)往中國。

表1 俄羅斯大豆出口量2020年與2021年對比情況（單位：萬(wàn)噸）

國內糧食市場(chǎng)供應充足

近日，根據國家糧食和物資儲備局消息，當前我國糧食保供穩市總體形勢較好，從主要品種看：

 ——口糧品種供給充裕。近年來(lái)，小麥、稻谷兩大口糧品種產(chǎn)量穩步增加，小麥產(chǎn)需平衡略有結余，稻谷年度結余300億斤左右。小麥、稻谷庫存保持較高水平，市場(chǎng)供應完全有保障。

 ——玉米市場(chǎng)供給增加。今年我國玉米生產(chǎn)、進(jìn)口、飼用替代“三量同增”。從生產(chǎn)看，各方面均預計玉米產(chǎn)量穩中有增。從進(jìn)口看，據海關(guān)統計數據，1～7月進(jìn)口玉米及替代品684億斤，同比增加445億斤。從庫存看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險意識增強，主動(dòng)掌握糧源，8月末玉米商品庫存同比增加15%。從國際看，全球玉米延續產(chǎn)大于需格局，市場(chǎng)供給寬松。據美國農業(yè)部9月份消息，美國玉米產(chǎn)量將為歷史第二高，全球玉米產(chǎn)量、庫存量同時(shí)上調，預計同比分別增長(cháng)7%、4%，國際市場(chǎng)供應更加穩定。同時(shí)，小麥、稻谷飼用消費增加，對玉米形成一定的替代關(guān)系。綜合分析，國內玉米市場(chǎng)供應總體保障充分。

 ——國產(chǎn)大豆行情較好。國產(chǎn)大豆蛋白含量高、品質(zhì)好，主要用于食用，進(jìn)口大豆主要用于榨油和飼料加工。去年下半年以來(lái)，國產(chǎn)大豆走出不同于進(jìn)口大豆的獨立行情，今年預計仍將延續這一態(tài)勢。

當前，我國糧食安全形勢總體向好，糧食產(chǎn)能穩步提升，庫存保持高位，調控機制持續完善，糧食安全保障能力不斷增強。

農業(yè)農村部、江西省人民政府聯(lián)合印發(fā)方案

共建綠色有機農產(chǎn)品基地試點(diǎn)省

近日，農業(yè)農村部、江西省人民政府聯(lián)合印發(fā)《農業(yè)農村部、江西省人民政府共建江西綠色有機農產(chǎn)品基地試點(diǎn)省工作方案（2021-2025年）》，力爭通過(guò)部省共建，到2025年，江西農業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)地環(huán)境持續改善，綠色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩步增強，品牌市場(chǎng)認可度和影響力顯著(zhù)提升，農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)體系基本建立，統籌推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品兩個(gè)“三品一標”的體制機制基本形成，綠色有機農業(yè)全面發(fā)展。

一是推進(jìn)綠色有機產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。重點(diǎn)是加快建設綠色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，壯大綠色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，構建綠色有機農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng )建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地和有機農產(chǎn)品基地100個(gè)，綠色有機認證基地面積達到2300萬(wàn)畝，認定農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)100家。

二是推進(jìn)標準化生產(chǎn)水平全面提高。重點(diǎn)是加快優(yōu)勢特色品種培育，構建農業(yè)高質(zhì)量標準體系，強化農業(yè)科技支撐和標準轉化。累計制修訂農業(yè)地方標準900項以上，建設國家現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化基地20個(gè)以上。

三是推進(jìn)綠色有機農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境全面改善。重點(diǎn)是落實(shí)農業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度，持續改善農業(yè)生產(chǎn)土壤、水體、空氣質(zhì)量，規范農業(yè)投入品使用，建立健全農藥購銷(xiāo)全程電子臺賬制度和高效低毒低殘留及生物農藥使用機制。

四是推進(jìn)綠色有機農產(chǎn)品品牌影響力全面提升。重點(diǎn)是加強區域性品牌建設與推介力度，建立產(chǎn)供銷(xiāo)一體、多元化資源聚合的江西農產(chǎn)品供應商、采購商聯(lián)盟，認證登記綠色有機地理標志農產(chǎn)品總量6000個(gè)以上，收集登錄名特優(yōu)新農產(chǎn)品80個(gè)以上，認定“贛鄱正品”農產(chǎn)品品牌300個(gè)以上。

五是推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管全面加強。重點(diǎn)是建立農產(chǎn)品準入機制，推行農產(chǎn)品質(zhì)量安全大數據智慧監管，健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，主要食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測合格率98%以上，農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構“雙認證”通過(guò)率達到100%。